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亚博登录平台网页|网址链接综合办公室 关于印发《海东河湟新区进一步全面推进 “河长制”工作方案》的通知
编辑日期: 2020-06-01  阅读次数: 4126 次  [ 关 闭 ]

     

管委会各部、室、局、园,开发建设公司:

   《海东河湟新区进一步全面推进“河长制”工作方案》已经管委会同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

海东工业园区管委会综合办公室

2020年6月1日


海东河湟新区进一步全面推进“河长制”工作方案


亚博yobo-yobo体育 为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》精神,全面落实《青海省全面推行河长制工作方案》(青办字〔2017〕38号)、《海东市全面推行河长制工作方案》(东办发〔2017〕48号)和《关于进一步理顺海东工业园区五个县区工业园管理体制的意见》(东办发〔2019〕58号)文件要求,进一步全面落实海东河湟新区水环境治理责任,改善辖区水环境质量,筑牢生态安全屏障,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和全面贯彻新发展理念,深入实施“五四战略”,奋力推进“一优两高”,以保护水资源、管理水域岸线、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,牢固树立生态优先和绿色发展理念,在河湟新区湟水河辖区段进一步全面推进河长制,构建责任明确、协调有序、监管到位、保护有力的管理保护机制,维护河体健康生命,保障河水资源的永续利用。

亚博yobo-yobo体育 二、基本原则 

亚博yobo-yobo体育 (一)坚持生态优先,统筹绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的绿色发展理念,加强主体功能区规划引领和约束,严守生态保护红线,依法科学开发、利用和保护河流资源,维护河流生态功能。

亚博yobo-yobo体育 (二)坚持党政领导,协调联动共治。建立健全以党政领导负责制为核心,部门分工协作的责任体系,明确职责,细化落实工作措施,形成党政领导负责,各部门协调共治工作格局。

亚博yobo-yobo体育 (三)坚持问题导向,分类区别施策。根据河湟新区实际情况,分类河湟新区管辖范围内河道所存在问题,以保护优先、自然修复为主,处理好河湟新区建设开发与河流保护之间的关系。

亚博yobo-yobo体育 (四)坚持依法管理,强化监督考核。严格依法治水管水,完善制度保障体系,建立健全河道管理保护绩效考核机制和责任追究制度。

三、主要目标

建立健全河湟新区河长制工作机制,明确各部门责任分工,落实各项工作措施,健全水资源保护制度,持续开展水资源保护工作,提高湟水河岸线管控能力,提升水资源综合治理成效,显著改善水环境质量,水生态修复持续推进,实现湟水河在河湟新区辖区范围内河畅、水清、岸绿、景美。

亚博yobo-yobo体育 四、明确实施河道管理“河长制”工作的主要内容

亚博yobo-yobo体育 按照海东市政府办公室《关于印发海东市全面推行河长制工作方案的通知》中构建责任明确、协调有序、监管到位、保护有力的河湖管理保护机制,全面推进河湟新区入园企业污染控制和工业节水为重点的“河长制”工作,主要内容为:

(一)“河长制”组织机构

为加强对河湟新区河长制工作的领导,调整海东河湟新区全面推进河长制工作领导小组,领导小组组成人员如下:

亚博yobo-yobo体育 组  长(总河长):鸟成云 省人大常委会副主任、市委书记、党工委书记

副组长(副总河长):王林虎 市委副书记、市政府市长,管委会主任

亚博yobo-yobo体育 副组长(责任河长):黄国俊 市委常委、党工委常务

亚博yobo-yobo体育 副书记、管委会常务副主任

副组长(责任河长):祁霄云 管委会专职副主任

亚博yobo-yobo体育 成 员:冉东升   综合办公室主任

         陈建宏  经协科技部部长

         徐汉玉  财政金融部部长

         祝凤甲  规划建设部部长

         田军正  规划建设部副部长、开发建设有限公司董事长

         秦学奎  规划建设部副部长、国土局局长

         王延华  综合办公室副主任、公安分局局长

         达 明  规划建设部副部长、住建局局长

         倪 梅  环安局局长

         苏铧烨  科技园管委会主任

         宋 剑  青海曹家堡报税物流中心(B型)管委会副主任

领导小组下设办公室在环安局,倪梅同志兼任办公室主任。

(二)明确职责分工

1、组长、副组长负责领导河湟新区河长制工作,承担总指挥、总督导、总调度职责,是辖区范围内河道管理保护第一负责人。主要负责实行河湟新区入园企业污染物控制和工业节水,协调新型工业化与河道保护管理有关问题,确保清洁生产、达标排放。

亚博yobo-yobo体育 2、河长制办公室主要职责:承担河湟新区全面实行河长制工作领导小组、河长制联席会议日常工作,负责确定事项的落实;组织协调、指导督导、检查考核河湟新区河长制工作开展情况;组织拟定各项工作制度,开展宣传等工作。

3、成员单位职责

综合办公室:负责指导对河湟新区河长和成员单位的考核。

规划建设部:负责争取和协调推进河道保护有关重点项目,研究拟定河道保护产业布局和重大政策,开展河道治理项目的综合协调;负责完善河湟新区污水处理系统,加快工业污水处理厂建设,着力完善污水管网敷设,全面提高污水集中处理率。

经协科技部:负责推进河湟新区工业企业污染控制和工业节水,协调处理新型工业化和河道保护管理有关问题,监督做好工矿企业水污染防治工作,确保清洁生产、达标排放。

财政金融部:负责统筹落实河长制工作经费,并建立稳步增长机制,加强资金使用的监督管理,确保河长制落到实处。

公安分局:负责对湟水河沿岸巡查,依法打击破坏河体环境、影响社会公共安全的违法犯罪行为,参加联合执法和纠纷调处。

亚博yobo-yobo体育 环安局:负责对入河污染源调查和排污口水质达标排放监管,做好河道水质的监测和评价工作;负责对河道沿岸巡查,协调市、县(区)相关职能部门,依法打击破坏河体环境、影响社会公共安全的违法犯罪行为,参加联合执法和纠纷调处。

亚博yobo-yobo体育 开发建设公司:负责对河湟新区范围内湟水河沿岸建筑垃圾、生活垃圾的清理工作,做好河道范围内生态绿化工作;负责水系监管工作,定期开展河湟新区水系沿岸生活垃圾清理、河道疏浚、浮游物治理、水质监测、改善水环境质量,确保流入湟水河水质达标;负责河道整治治理、污水处理厂建设、管网敷设等建设工作;加强管辖区内湟水河河道堤岸、景观水系绿化日常管理和维护,采取多种形式,做好植物种植的管理及恶劣天气(高温、干旱、雪灾)的防护,促进植物生长发育,确保河道绿化成型;负责对湟水河沿岸巡查,协调市、县(区)相关职能部门,依法打击破坏河体环境、影响社会公共安全的违法犯罪行为,参加联合执法和纠纷调处。

亚博yobo-yobo体育 国土局:负责河流治理项目用地保障,协调河湖管理范围划定和水利工程管理与保护范围划界确权,协调市、县(区)相关职能部门,依法打击破坏河体环境、影响社会公共安全的违法犯罪行为,参加联合执法和纠纷调处。

物流商贸中心:负责管辖区域内生活污水、生产污水等环保设施的运行监管,定期开展检查,确保不发生水污染事故和对已发生事故采取措施及时处理;负责辖区内湟水河沿岸巡查,协调市、县(区)相关职能部门,依法打击破坏河体环境、影响社会公共安全的违法犯罪行为,参加联合执法和纠纷调处。

科技园:负责管辖区域内生产污水等环保设施的运行监管,定期开展检查,确保不发生水污染事故和对已发生事故采取措施及时处理;负责对入河污染源调查和排污口水质达标排放监管,做好水系景观及中小企业园污水处理站水质的监测和评价工作;负责对湟水河沿岸巡查,协调市、县(区)相关职能部门,依法打击破坏河体环境、影响社会公共安全的违法犯罪行为,参加联合执法和纠纷调处。

六、强化“河长制”工作保障

亚博yobo-yobo体育 (一)加强责任落实。各责任部门要高度重视,把推进河长制作为推进生态文明先行区建设的重要举措,按照“以块为主、属地负责”的管理责任体系,严格落实“谁分管、谁负责”的管理工作责任制,认真做好河道管理工作,加强相互间的沟通、支持和配合,形成工作合力,切实推动河长制的贯彻落实。

亚博yobo-yobo体育 (二)强化考核问责。建立考核奖惩制度,对各责任部门所负责河道各项治理任务的落实情况进行监督考核,考核采用定期考核、日常抽查和社会监督相结合的方式进行。考核结果纳入部门工作目标责任制内容,与实绩挂钩,并制定相应的奖惩制度。

(三)强化经费保障。将“河长制”管理经费、河道水体综合治理资金纳入财政预算,确保各项工作落实到位。

亚博yobo-yobo体育 (四)强化宣传工作。加大对河长制管理工作的宣传力度,充分利用各种舆论方式,深入宣传河长制工作内容、经典经验,及时曝光各类涉水违法行为,提高水生态环境保护意识,努力营造全社会支持水环境治理、共同关心和保护河流的良好氛围。



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